歐盟法院裁定匈牙利的反 LGBT 法律違反歐盟核心價值觀
4 月 21 日,歐洲聯盟法院 (CJEU) 裁定,匈牙利在 2021 年出台的限制未成年人接觸同性戀和跨性別者相關內容的法律,違反了歐盟法律及聯盟的核心價值觀。該裁決在第 C-769/22 號案件的歐盟法院新聞稿 中公布,《衛報》(The Guardian) 也對此進行了報導。
該案涉及 2021 年維克托·奧班 (Viktor Orbán) 政府領導下通過的所謂「兒童保護法」。該法律禁止在學校教材中涉及同性戀和跨性別議題,並限制在晚上 10 點前於電視節目、電影和廣告中播出此類內容。批評人士此前曾將該法與俄羅斯的「宣傳」法相提並論。
法院認定,匈牙利的這些規定對 LGBT 人群(包括非順性別者)進行了污名化和邊緣化,在實踐中將他們與被定罪的戀童癖者混為一談。根據判決書,這侵犯了人類尊嚴、違反了禁止歧視的原則,並侵犯了兒童、廣大公眾和內容服務提供者的表達與資訊自由,同時也違反了歐盟的數據保護規定。
法院還駁回了布達佩斯方面關於兒童保護和國家認同的辯護理由。法院表示,當某項法律破壞了歐洲聯盟建立的價值基礎時,成員國便不能以國家認同為藉口。同時,法院在一起針對成員國的侵權案件中,首次單獨認定其違反了《歐洲聯盟條約》第 2 條,該條款列明了尊重人類尊嚴、民主、平等、法治和少數群體權利等核心價值觀。匈牙利被勒令立即遵守該判決,並承擔其自身及歐盟委員會的訴訟費用。
這項裁決將成為即將上任的彼得·馬札爾 (Péter Magyar) 政府面臨的首批法律考驗之一。馬札爾在 2026 年 4 月 12 日的選舉中獲勝,預計將於 5 月就職。馬札爾曾承諾將努力解凍被扣留的歐盟資金,其中一部分正是因為這項反 LGBT 法律而被凍結的。然而,大部分資金被凍結是出於其他原因,包括打壓學術自由、侵犯庇護權,以及對腐敗問題和司法獨立的擔憂。迄今為止,馬札爾尚未說明他是否會廢除奧班執政時期引入的這些反 LGBT 措施。在本文發稿時,匈牙利政府尚未對該判決做出公開回應。
包括奧地利、法國、德國和西班牙在內的 16 個歐盟成員國,連同歐洲議會,均加入了歐盟委員會起訴匈牙利的案件中。荷蘭籍歐洲議會議員蒂內克·斯特里克 (Tineke Strik) 表示,新政府應將全面恢復 LGBT 權利置於法治改革的核心位置。匈牙利民間組織 Háttér 協會稱該裁決是一個重要的里程碑和歷史性的勝利,其代表埃斯特·波爾加里 (Eszter Polgári) 表示,法院已明確表態,任何國家都不能通過污名化的方式將 LGBT 人群排擠出社會。國際非政府組織 ILGA-Europe 補充道,如果不廢除這項法律以及對驕傲遊行 (Pride marches) 的禁令,匈牙利將無法真正進入「後奧班時代」。