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美國教育部正式廢除保護LGBT學生的《教育法修正案》第九條規則

位於華盛頓的美國教育部大樓。攝影:G. Edward Johnson / Wikimedia Commons,CC BY 4.0
位於華盛頓的美國教育部大樓。攝影:G. Edward Johnson / Wikimedia Commons,CC BY 4.0

美國教育部9月28日在華盛頓宣布,正式廢除2024年公布的一項規則。該規則明確把基於性傾向和性別認同的歧視納入聯邦《教育法修正案》第九條所禁止的性別歧視。新的最終規則於9月29日公布並立即生效,以唐納·川普第一屆政府2020年通過的規則取代喬·拜登政府時期的版本。

此次公布對學校和大學的實際運作不會立即產生太大變化。根據教育部的最終規則 ,法院已於2025年1月和2月全面撤銷2024年規則,教育部也已有一年半以上沒有執行該規則。自2025年2月起,教育部實際上一直依照2020年規則辦事。現行措施只是讓已公布的《聯邦法規彙編》與法院裁決一致。教育部沒有舉行公告和公眾意見徵詢程序,理由是文件並未作出新的政策選擇,只是記錄目前有效的法律。

拜登政府的規則明確指出,性別歧視包括基於性傾向、性別認同、性別特徵、性別刻板印象、懷孕及相關狀況的歧視,同時調整了處理歧視和性騷擾申訴的程序。恢復實施的2020年架構沒有明確提及性傾向或性別認同,對性騷擾的定義較窄,並給予被指控學生較強的程序保障。遭廢除的2024年規則本身並未決定跨性別運動員能否參加女子隊比賽。

教育部長琳達·麥馬洪表示,此舉使已公布的法規與法院命令及國會意圖一致,並減少家庭和教育機構面臨的不確定性。保守派組織Concerned Women for America對廢除決定表示歡迎 ,認為它恢復了以生理性別為基礎的明確區分,並保障婦女和女孩的權利。

LGBT權利組織Human Rights Campaign則批評了這項決定 以及沒有徵詢公眾意見的做法。該組織主席凱利·羅賓遜表示,廢除規則削弱了對LGBT學生和性暴力倖存者的保障。National Women’s Law Center也認為,2020年規則對騷擾受害者的保護較弱。據《Education Week》 報道,支持者則把這項措施描述為恢復法律明確性和被指控者的正當程序權利。

《教育法修正案》第九條是美國1972年聯邦法律的一部分,禁止在接受聯邦資助的教育項目中實施性別歧視。近年的爭議集中於這項禁令是否涵蓋性傾向和性別認同,以及學校和大學調查申訴時應採取何種程序。

「Uránia」此前曾報道美國參議院的一場聽證會,以及保守派組織Concerned Women for America提出在第九條中寫入生理性別定義的建議 。

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