加纳人权捍卫者批评反 LGBT 法案听证会排斥公民社会
加纳人权组织 Rightify Ghana 对《人类性权利与家庭价值观法案》(Human Sexual Rights and Family Values Bill,又称反 LGBT 法案) 的公开听证程序提出了严厉批评。据 MambaOnline 门户网站报道 ,人权捍卫者指出,议会在协商过程中完全无视了公民社会的声音。
早些时候,加纳议会议长阿尔班·苏马纳·金斯福德·巴格宾 (Alban Sumana Kingsford Bagbin) 宣布,宪法和议会事务委员会已经完成了与利益相关者的听证会。该委员会被指示紧急提交一份报告,以便对该文件进行审议并可能予以通过。
根据 Rightify Ghana 的声明,该组织提交了一份详细的备忘录和对法案的拟议修正案,但却未收到出席听证会并发言的邀请。该组织的执行主任埃比尼泽·皮加 (Ebenezer Peegah) 指出,其他提交了书面建议的组织、人权团体以及利益受影响的个人也同样被排除在外。
该组织的代表认为,听证会完全被法案的起草者——尤其是国会议员塞缪尔·纳尔泰·乔治 (Samuel Nartey George) 和约翰·恩蒂姆·福乔尔 (John Ntim Fordjour) ——所把持,而反对者的意见却受到了限制。因此,人权捍卫者将此次公众咨询称为“走过场的形式主义”。
在其中一次会议上,塞缪尔·乔治猛烈抨击了国际捐助者,其中包括资助加纳艾滋病委员会的全球基金 (The Global Fund)。这位议员指责该组织通过分发避孕套和润滑剂来“宣传同性恋”。
Rightify Ghana 敦促议会公开所有提交了备忘录的个人和组织名单,并说明挑选听证会参与者的具体标准。人权捍卫者要求在法案进入下一审议阶段之前,允许那些被排除在外的各方发声。皮加表示,立法程序的合法性取决于议会是否能够保护独立参与和少数派表达意见的空间。
目前在加纳讨论的这项法案,意图将 LGBT 身份认同、同性关系以及与跨性别过渡相关的医疗服务定为刑事犯罪。刑罚最高可达三年监禁。而对于出版或传播支持 LGBT 人群材料的行为,法案起草者更是提议判处五年到十年的监禁。此外,该法律还将禁止 LGBT 社区成员收养儿童,并解散任何支持他们的组织。