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印度人权倡导者担忧LGBT人士被剔除出选民名册

印度选举委员会位于新德里的办公楼。资料照片,摄于2016年2月26日。摄影:Ramesh Lalwani / Wikimedia Commons,CC BY 2.0。已裁剪、缩小并转换为WebP格式。
印度选举委员会位于新德里的办公楼。资料照片,摄于2016年2月26日。摄影:Ramesh Lalwani / Wikimedia Commons,CC BY 2.0。已裁剪、缩小并转换为WebP格式。

印度LGBT权利倡导者警告,大规模核查选民名册可能导致跨性别者及其他社群成员失去选民登记,尤其是那些已与家人断绝联系的人。《华盛顿刀锋报》于2026年10月30日报道了这些担忧。问题涉及核实身份及亲属信息的困难;报道没有提供全国性数据,无法据此估算被剔除的LGBT选民所占比例。

这项名为Special Intensive Revision(SIR,特别深入修订)的核查,由独立的宪法机构印度选举委员会执行。核查于2025年在比哈尔邦启动,随后扩展至其他地区。人权观察在日期为10月29日的报告中称,选民名册合计已删除逾1.3亿个姓名。该组织认为程序武断且不透明,呼吁取消。这一数字涵盖所有选民群体,并不代表失去登记的LGBT人士人数。

正如Scroll所解释的,核查时会将选民信息与旧名册,或其亲属的记录进行比对;部分邦采用的是2002年的名册。如果无法建立关联,当事人可能需要补交文件。遭家人排斥的人可能难以取得出生证明和学校文件。更改姓名或性别标记后,新旧记录的信息也可能出现不一致。

在印度南部的泰米尔纳德邦,《新印度快报》于3月23日援引选举委员会数据报道,SIR后登记在“第三性别”类别中的选民从9,464人降至7,617人,减少1,847人。这反映的是核查某一阶段的情况,并非截至10月底的最终结果。它也不涵盖所有跨性别选民,因为部分人登记为男性或女性。仅凭这些数字,无法判断每一例删除的原因。

在卡纳塔克邦,My Vote, My Right联盟调查了74名跨性别者和间性人。根据《班加罗尔镜报》6月13日的报道,没有一位受访者能从2002年的名册中确定自己的投票站。参与者讲述了文件遗失,以及离家后无法向亲属求助的情况。该联盟警告,拥有投票资格的公民可能面临被剔除的风险。这些结果仅涉及这项小规模调查的参与者。

印度LGBT权利倡导者安基特·布普塔尼(Ankit Bhuptani)在接受《华盛顿刀锋报》采访时建议,核查接受的证件清单应明确列出政府颁发的跨性别身份证件。他还呼吁公布“第三性别”类别的删除数据,并按死亡、迁居、重复记录、未在地址找到本人或证件不符等原因分类。他认为,这有助于在投票日前发现错误。

选举委员会的官方立场载于法律和司法部7月25日向议会提交的答复:核查旨在删除已故者、重复记录及其他不符合条件的条目,同时保留所有有投票资格者的登记。该部声称,删除前会进行核实,公民可在规定期限内提交申请和异议,并可对决定提出申诉。其公布的保障措施包括工作人员多次到访登记地址,以及政党代表参与。

德里选举部门在9月24日的通报中表示,前一天为无家可归者、跨性别者及性工作者设置了流动登记点。工作人员协助填写加入选民名册的申请,接收登记及更正记录的表格。登记点设于夜间收容所和这些群体停留的其他地点。

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