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美国教育部正式废除保护LGBT学生的《教育法修正案》第九条规则

位于华盛顿的美国教育部大楼。摄影:G. Edward Johnson / Wikimedia Commons,CC BY 4.0
位于华盛顿的美国教育部大楼。摄影:G. Edward Johnson / Wikimedia Commons,CC BY 4.0

美国教育部9月28日在华盛顿宣布,正式废除2024年出台的一项规则。该规则明确将基于性取向和性别认同的歧视纳入联邦《教育法修正案》第九条所禁止的性别歧视。新的最终规则于9月29日公布并立即生效,以唐纳德·特朗普第一届政府2020年通过的规则取代乔·拜登政府时期的版本。

此次公布对学校和高校的实际运作不会立即产生太大变化。根据教育部的最终规则 ,法院已于2025年1月和2月全面撤销2024年规则,教育部也已有一年半以上没有执行该规则。自2025年2月起,教育部实际上一直按照2020年规则办事。当前措施只是让已公布的《联邦法规汇编》与法院裁决保持一致。教育部没有举行公告和公众意见征询程序,理由是文件并未作出新的政策选择,只是记录当前有效的法律。

拜登政府的规则明确指出,性别歧视包括基于性取向、性别认同、性别特征、性别刻板印象、怀孕及相关状况的歧视,同时调整了处理歧视和性骚扰投诉的程序。恢复实施的2020年框架没有明确提及性取向或性别认同,对性骚扰的定义更窄,并给予被指控学生更强的程序保障。被废除的2024年规则本身并未决定跨性别运动员能否参加女子队比赛。

教育部长琳达·麦克马洪表示,此举使已公布的法规与法院命令及国会意图一致,并减少家庭和教育机构面临的不确定性。保守派组织Concerned Women for America对废除决定表示欢迎 ,认为它恢复了以生理性别为基础的明确区分,并保护妇女和女孩的权利。

LGBT权利组织Human Rights Campaign则批评了这项决定 以及没有征询公众意见的做法。该组织主席凯利·罗宾逊表示,废除规则削弱了对LGBT学生和性暴力幸存者的保障。National Women’s Law Center也认为,2020年规则对骚扰受害者的保护更弱。据《Education Week》 报道,支持者则把这一措施描述为恢复法律清晰度和被指控者的正当程序权利。

《教育法修正案》第九条是美国1972年联邦法律的一部分,禁止在接受联邦资助的教育项目中实施性别歧视。近年来的争议集中在这一禁令是否涵盖性取向和性别认同,以及学校和高校调查投诉时应采取何种程序。

“Uránia”此前曾报道美国参议院的一场听证会,以及保守派组织Concerned Women for America提出的在第九条中写入生理性别定义的建议 。

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