印度外国资金改革可能增加LGBT组织的运营难度

印度议会8月12日将一项改革外国资金监管的法案交由两院联合委员会审议。拟议规则将扩大政府对相关资金及其购置资产的控制，可能使依赖海外捐款的LGBT组织更难开展工作。

3月25日提交下院的FCRA修正案 拟设立一个由政府指定的机构。如果外国资金接收方的注册被取消、主动交回或未获续期，该机构可临时管理剩余款项以及全部或部分用这些资金购置的资产。如果组织未能在规定期限内恢复注册，资产可能永久归该机构管理、移交政府部门或出售。

自6月22日起生效的另一套内政部规则 ，已经要求组织说明具体活动目的和地区、披露社交媒体账号，并在改变活动时取得批准。为证明开展了“合理活动”并保留FCRA注册，组织必须在两个财政年度内使用至少100万卢比的外国捐款。

印度组织People for Change和Jamshedpur Queer Circle的创办人苏维克·萨哈对《Los Angeles Blade》表示 ，支出门槛和资产可能被接管，对使用小额资助运营求助热线、安全空间和地区项目的小型LGBT团体尤其危险。他说，印度国内对此类工作的资助仍然有限，而企业和私人基金会往往认为LGBT议题有争议。

印度政府称，改革旨在弥补外国捐款管理的漏洞并提高透明度，而不是限制合法慈善活动。政府官方说明 强调，相关管理仅涉及由外国资金形成的资产，而且规则平等适用于各种意识形态的组织。法案还将违反FCRA的最高刑期从五年降至一年。联合委员会须在议会冬季会期第一周结束前提交报告。