ประมวลกฎหมายอาญาฉบับใหม่ของไนเจอร์รวมภาวะไม่ฝักใฝ่ทางเพศไว้ในรายชื่อแนวปฏิบัติ LGBT ที่มีโทษ
เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2026 ประมวลกฎหมายอาญาฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ในไนเจอร์ ในรายชื่อของ “แนวปฏิบัติของเลสเบี้ยน เกย์ ไบเซ็กชวล คนข้ามเพศ เควียร์ อินเตอร์เซ็กส์ และผู้ไม่ฝักใฝ่ทางเพศ (LGBTQIA+) ที่มีโทษ” ได้รวมคำว่า “ผู้ไม่ฝักใฝ่ทางเพศ” (asexual) ไว้อย่างชัดเจน มาตรา 390–394 ไม่ได้ให้คำจำกัดความของภาวะไม่ฝักใฝ่ทางเพศหรือการกระทำที่ถือว่าเป็น “แนวปฏิบัติของผู้ไม่ฝักใฝ่ทางเพศ”
ภาวะไม่ฝักใฝ่ทางเพศ (Asexuality) เป็นรสนิยมทางเพศที่บุคคลมีความรู้สึกดึงดูดทางเพศเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย มันไม่เท่ากับการงดเว้นหรือการถือโสด และโดยตัวมันเองไม่ใช่การกระทำ กฎหมายระบุชื่อภาวะไม่ฝักใฝ่ทางเพศ แต่ไม่ได้กำหนดความผิดแยกต่างหากสำหรับการขาดความดึงดูด การปฏิเสธที่จะมีเพศสัมพันธ์ หรือการถือโสด ดังนั้น การอ้างว่าไนเจอร์ “ทำให้ภาวะไม่ฝักใฝ่ทางเพศเป็นความผิดทางอาญา” จึงสามารถทำได้ด้วยข้อแม้ประการนี้เท่านั้น ไม่มีข้อมูลเปรียบเทียบที่เชื่อถือได้ว่านี่เป็นกฎหมายฉบับแรกในโลก
สูตรเดียวกันนี้ปรากฏในมาตรา 25 ของ กฎบัตรการเปลี่ยนผ่าน (Charter of the Transition) ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2025 กฎบัตรประกาศว่า “แนวปฏิบัติ” ของ LGBTQIA+ เป็นสิ่งต้องห้ามและมีโทษ แต่ไม่ได้กำหนดบทลงโทษ ประมวลกฎหมายฉบับใหม่จัดตั้งขึ้นโดยกฤษฎีกาหมายเลข 2026-09 ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2026; ตามข้อมูลของ Associated Press มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน ก่อนหน้านี้ ความสัมพันธ์รักเพศเดียวกันระหว่างผู้ใหญ่ที่ยินยอมพร้อมใจไม่ได้ถูกกำหนดให้เป็นความผิดทางอาญาโดยตรง การปฏิรูปเริ่มต้นภายใต้ประธานาธิบดี Mohamed Bazoum ซึ่งถูกกองทัพโค่นล้มเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2023 และเสร็จสิ้นภายใต้ระบอบการปกครองของนายพล Abdourahamane Tchiani
มาตรา 390 กำหนดโทษจำคุก 5 ถึง 10 ปี และปรับตั้งแต่ 10 ถึง 100 ล้านฟรังก์ซีเอฟเอ (CFA francs) สำหรับการกระทำหรือพยายามกระทำ “แนวปฏิบัติ” ที่ระบุไว้ “การกระทำที่ลามกอนาจารหรือผิดธรรมชาติ” หรือการมีความสัมพันธ์ทางเพศกับบุคคลเพศเดียวกัน บทลงโทษเดียวกันนี้ใช้กับการแสดงความสัมพันธ์โรแมนติกเพศเดียวกันในที่สาธารณะ ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงหรือความพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงเพศที่ระบุเมื่อแรกเกิดอย่าง “ผิดธรรมชาติ”
มาตรา 391 กำหนดโทษจำคุก 10 ถึง 20 ปีสำหรับการแต่งงานเพศเดียวกัน บทลงโทษนี้ใช้กับผู้ที่ประกอบพิธี พยาน ผู้จัดงาน และผู้ที่ตกลงให้จัดงาน ภายใต้มาตรา 392 การจัดการ การจัดหาเงินทุน หรือการมีส่วนร่วมในองค์กรหรือสโมสร LGBTQIA+ มีโทษจำคุก 10–20 ปี และปรับตั้งแต่ 50 ถึง 500 ล้านฟรังก์ซีเอฟเอ; มาตรา 393 กำหนดค่าปรับที่เทียบเคียงได้สำหรับนิติบุคคล มาตรา 394 ห้ามการใช้เหตุบรรเทาโทษและการรอลงอาญาสำหรับอาชญากรรมเหล่านี้ Front Line Defenders ตั้งข้อสังเกตว่าความคลุมเครือของบรรทัดฐานและการกระทำที่มีโทษในวงกว้างทำให้ศาลไม่สามารถลดหย่อนโทษได้
กฎหมายนี้ถูกนำมาใช้กับผู้ที่ต้องสงสัยว่ามีความสัมพันธ์เพศเดียวกันแล้ว เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม Reuters รายงานว่ามีผู้ถูกควบคุมตัวอย่างน้อย 16 คน รวมถึงเจ้าหน้าที่ศุลกากรและตำรวจระดับสูง ตลอดจนพลเรือน แหล่งข่าวทางตุลาการระบุว่าปฏิบัติการจะดำเนินต่อไปในค่ายทหารและวิทยาเขตของมหาวิทยาลัย The Guardian อ้างอิงสื่อท้องถิ่น รายงานจำนวนผู้ถูกควบคุมตัวสูงถึง 40 คน รายงานเหล่านี้เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาเรื่องความสัมพันธ์เพศเดียวกัน ณ วันที่ 22 สิงหาคม 2026 ยังไม่มีรายงานการใช้มาตรานี้กับผู้ไม่ฝักใฝ่ทางเพศโดยเฉพาะ
การประหัตประหารยังส่งผลกระทบต่อการดูแลสุขภาพ ตามรายงานของ The Guardian องค์กรที่ช่วยเหลือชายที่มีเพศสัมพันธ์กับชายได้หยุดการทำงาน และผู้รับบริการของพวกเขาสูญเสียการเข้าถึงถุงยางอนามัย การตรวจหาเชื้อ และการป้องกันเอชไอวีก่อนการสัมผัสเชื้อ เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม Human Rights Watch รายงานว่าเจ้าหน้าที่สาธารณสุขหลายคนได้ระงับการเข้าถึงชุมชนและการสนับสนุนอื่นๆ เนื่องจากกลัวการถูกประหัตประหารหรือความรุนแรง
ใน การทบทวนระดับภูมิภาค ที่ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม The Guardian ได้จัดให้ไนเจอร์อยู่ในระดับเดียวกับมาลี บูร์กินาฟาโซ และเซเนกัล ซึ่งเพิ่งมีการผ่านหรือทำให้กฎหมายต่อต้านผู้มีความหลากหลายทางเพศเข้มงวดขึ้นเช่นกัน
เนื่องจากความไม่แน่นอนของถ้อยคำ ผู้ไม่ฝักใฝ่ทางเพศและนักกิจกรรมที่ปกป้องสิทธิของพวกเขาอาจเผชิญกับการประหัตประหารตามอำเภอใจ ทางการและศาลจะตีความ “แนวปฏิบัติของผู้ไม่ฝักใฝ่ทางเพศ” อย่างไรยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด
