未来の大統領の秘密作戦：フランクリン・ルーズベルトはいかにして海軍のゲイ狩りに100万ドルを費やしたか

1919年、アメリカ海軍はロードアイランド州ニューポートの基地で、同性間の関係が疑われる水兵を標的とした秘密作戦を展開した。

司令部は潜入ボランティアを雇い、彼らは容疑者と性的接触を持った後、軍法会議で証言を行った。

「セクションA」として知られるこの作戦は、海軍次官であったフランクリン・デラノ・ルーズベルトによって承認された。彼は後に第32代アメリカ合衆国大統領となり、大恐慌と第二次世界大戦の時代に国を率いることになる。

アメリカのメディア『The 19th』と歴史家の研究に基づくと、このエピソードは、軍が民間裁判所に頼ることなく人々を排除するために、性的おとり捜査と軍事司法をどのように利用したかを示している。

『The 19th』は作戦の目的を次のように伝えている。

「…ロードアイランド州ニューポートの米海軍から『男根をしゃぶる者と直腸で受け入れる者』を排除するために。」

――The 19th

港町、母親たちの恐怖、そして基地の「浄化」

第一次世界大戦の終結時、多くの軍高官の間で港湾都市の「道徳」に対する広範な不満が現れ、道徳に関する公の議論においてピューリタン的な論調がより頻繁に聞かれるようになった。

「セクションA」作戦について執筆している歴史家のシェリー・ゼーン（Sherry Zane）は、海軍のこのイニシアチブを、悪徳や放蕩と結びつけられていた都市に息子を兵役に出すことに対する、アメリカの母親たちの間に広まっていた恐怖と結びつけている。司令部は大衆を安心させ、ニューポート基地が統制下にあり、「浄化」されていることを示そうとした。

「アメリカの母親たちの間には、息子たちを…悪徳と結びつけて考えていた港湾都市に送ることに対する恐怖がありました。そのため海軍は、母親たちが安心できるようにこれらの地域を浄化したいと考えたのです。考えてみれば、これは軍が法的権限を必要とせずに、いわゆる変質者や退廃者を排除する権力を持ったということなのです」

――シェリー・ゼーン

当時海軍次官であったルーズベルトは、シェリー・ゼーンが書いているように、手続きが合法的に見えるように、プログラムを開始する前に弁護士に相談していた。

「セクションA」の手法

その手法の要点は、潜入工作員が疑わしい水兵と同性間の関係を持ち、その後上官に報告するというものであった。

「それは一度だけではありませんでした。潜入工作員は、その人物が拘束されるまでに、誰かと3回か4回セックスをするといった具合でした」

――シェリー・ゼーン

証拠を集めるためになぜそれほど多くのエピソードが必要だったのかという質問に対し、彼女は同じインタビューで次のように答えている。

「ええ、それは疑問を呼び起こします。一方で、彼らの主張の一つは、つまり、確実にしたかったということかもしれませんよね？十分な証拠を集めたかったのだと。そしてもう一方で、多くの疑問が生じます。もしかすると、彼らは単にこの男たちとセックスを楽しんでいただけではないのか、と」

――シェリー・ゼーン

予算と議会の反応

オハイオ州立大学の講師であり、アメリカ軍と海軍におけるLGBTの人々の迫害に関する本『The Lavender Bans』の著者であるリア・デビュッシー（Rhea Debussy）は、海軍がこの作戦に割り当てた金額を挙げている。1919年当時のドルで5万ドルである。インフレを考慮すると、現在の価格で100万ドル強に相当する。支出と手法の詳細が議会に伝わると、政治家たちは鋭く反応した。

「政治的な面では、最終的に私たち［作戦の組織者］は議会の委員会の前に立つことになり、議会の委員会は『あなたたちは何をしたって？』という感じでした」

――リア・デビュッシー

軍法会議の記録

ニューポート海軍訓練基地での軍法会議の現存する手書きの記録（1919年8月頃の日付）は、裁判の日常を示す視覚的な資料となっている。記録には「ソドミー」や「スキャンダラスな行為」といった文言が見られる。

ある行にはハロルド・J・トラブショー（Harold J. Trubshaw）の名前がある。記録によると、彼はスキャンダラスな行為とソドミーで有罪となり、不名誉除隊を伴う10年の禁固刑を宣告された。

同じ記録によると、ニルス・C・M・ジョンソン（Nils C. M. Johnson）はソドミーの罪で無罪となっている。

ハリソン・A・ライドアウト（Harrison A. Rideout）の名前は長い線で消されており、彼の事件は1919年12月にニューポートの特別裁判所に移送されたというメモがある。

他の行には、無罪判決と、約2年、5年、または7年の刑期の両方が見られ、異なる対象者に対して規則が選択的に適用されていた状況がうかがえる。

シェリー・ゼーンが書いているように、「セクションA」の活動により、22人の水兵が「逸脱」の罪で法廷に立たされ、さらに16人の民間人が同じ網に巻き込まれた。

司法は当時のステレオタイプに基づいていた。いわゆる「能動的」な役割の男性は、しばしば罪が軽いと見なされるか、当時の意味での「同性愛者」とは全く分類されず、より軽い罰を受けた。「受動的」な役割に分類された者、あるいは「女性的すぎる」と判断された者は、より厳しく罰せられた。

判決の影響

軍法会議の結果は、有罪判決を受けた者にとって過酷なものであった。場合によっては最長20年の禁固刑が科せられた。長期の禁固刑がなくても、不名誉除隊（dishonorable discharge）は永続的な汚名を意味した。退役軍人の給付金の喪失、評判の失墜、そして就職における深刻な困難である。この仕組みにおいて、軍は民間人の管轄外で、法廷を超えて望ましくない人々を排除するためのツールを手に入れたのである。

「クィアのアイデンティティを犯罪とすることが、特に軍隊という文脈において、これらの男性の人生に波及効果をもたらす例は非常にたくさんあります。単に刑期についてだけではなく、不名誉除隊に伴う汚名、給付金の欠如、敬意の欠如、後々までつきまとうこれらすべてのことについて話しているのです」

――リア・デビュッシー

ルーズベルトとスキャンダルの記憶

「セクションA」の手法と費用が明るみに出た時、ゼーンは学術文献を引用して、一部の上院議員の反応を次のように伝えている。

…上院議員たちは「完全にショックを受け」、「ルーズベルトが二度と公職に就くことを許されるべきではないと強く忠告した」。

――シェリー・ゼーン

実際には、このスキャンダルが彼のキャリアを終わらせることはなく、その後の大統領職を背景に、時が経つにつれて国民の記憶から薄れていった。