国連、ロシアで過激派に指定されたLGBT団体のために初めて直接介入

6人の国連特別報告者が、サンクトペテルブルクの人権団体「ヴィホド」（カミングアウト）を過激派組織に指定し、その活動を禁止したことに関し、ロシア当局に公式文書を送付しました。出版物『モジェム・オブヤスニト』（Можем объяснить ）が指摘するように、ロシアの反過激派法の適用という文脈で、特定のLGBT団体を守るために国連のメカニズムが展開されたのはこれが初めてです。

書簡の中で国連の専門家たちは、ロシアの法執行の慣行が正当な人権活動の犯罪化につながっていると述べています。彼らの評価によれば、LGBT団体に過激派の地位を与えることは、市民社会に対する「萎縮効果」を生み出し、恣意的な逮捕につながり、LGBTの人々から不可欠なサービスへのアクセスを奪うものです。同時に、報告者たちは、ロシアの解釈における「過激派」という言葉自体が、国際法においていかなる根拠も持たないことを強調しました。

モスクワに対し、抽象的な「国際LGBT運動」と、特定のグループ「ヴィホド」の双方を禁止する法的根拠を明確にすることが求められました。ロシア政府には6つの質問が投げかけられました。そのような決定の法的枠組み、その恣意的な適用に対する保護、上訴の可能性、表現と集会の自由の保障、そしてLGBTの人々と人権擁護者の安全の確保についてです。特別報告者たちは同様のプロセスの終了を呼びかけ、「過激派」という法的カテゴリー自体の廃止を検討するよう提案しました。

「ヴィホド」は、実在しない「国際LGBT運動」を過激派と認定した2023年の最高裁判所の判決後、ロシアで禁止された最初の名指しのLGBT組織となりました。その後、同様の法的枠組みの下で、ロシアLGBTネットワーク、センターT、エカテリンブルクLGBTリソースセンター、パルニPLUS、そしてイリダも禁止されました。

このアピールには、ロシアの人権に関する国連特別報告者マリアナ・カツァロワ氏、ヒューマン・ライツ・ウォッチの元LGBTプログラム・ディレクターのグレアム・リード氏、対テロ法の問題が専門の国際法教授ベン・ソール氏など、この分野の専門家が署名しました。

60日が経過した後も、ロシア当局からの公式な回答はありません。「ヴィホド」の代表者は、モスクワにはそのような問い合わせに答える義務はなく、しばしば無視されると説明しました。しかし、国連の特別報告者の結論は、その後、法的拘束力のある決定を下すために他の国際機関によって使用されます。

「ヴィホド」グループの調査によると、ロシアのLGBTの若者の55%が教育機関でプレッシャーに直面し、19%が家庭内暴力を経験し、12%と10%がそれぞれ身体的暴力と性的暴力に直面し、4%が「転向療法」の試みにさらされています。