Pelapor Khusus PBB Sampaikan Laporan tentang Penganiayaan Rusia Terhadap Orang dan Aktivis LGBT di Pengasingan
Pelapor Khusus PBB tentang situasi hak asasi manusia di Federasi Rusia Mariana Katzarova menyampaikan laporan tahunan kepada Dewan Hak Asasi Manusia PBB di Jenewa, di mana ia menyatakan pembentukan sistem negara represi transnasional terhadap warga negara Rusia di luar negeri, termasuk perwakilan komunitas LGBT. Hal ini dilaporkan pada 21 September 2026 oleh publikasi Novaya Gazeta Europe mengutip dokumen Dewan Hak Asasi Manusia PBB.
Laporan tersebut, berjudul “Tidak Ada Tempat Berlindung: Ekspor ‘Aturan Ketakutan’ ke Luar Negeri — Represi Transnasional oleh Federasi Rusia”, menyatakan bahwa tekanan terhadap kritikus pihak berwenang yang telah pergi setelah 2022 telah berkembang menjadi kebijakan negara yang terkoordinasi. Katzarova menganalisis sekitar 400 kasus tekanan lintas batas yang didokumentasikan antara 2004 dan 2026, mencatat bahwa jumlah rata-rata tahunan insiden semacam itu telah meningkat delapan kali lipat. Di antara metode pengaruh utama adalah hukuman in absentia (jumlahnya meningkat dari 4 pada 2022 menjadi 157 pada 2025), penyalahgunaan surat edaran pencarian Interpol dan perjanjian CIS, spionase digital, isolasi keuangan melalui pendaftaran Rosfinmonitoring, dan tekanan paksa pada kerabat di Rusia.
Perhatian khusus dalam dokumen tersebut diberikan pada risiko bagi orang LGBT di pengasingan. Seperti yang dicatat oleh pelapor khusus, pengakuan Mahkamah Agung Federasi Rusia atas “gerakan LGBT internasional” sebagai ekstremis pada tahun 2023 menciptakan ancaman penuntutan pidana yang konstan, yang berlanjut bahkan setelah emigrasi, karena meninggalkan negara tidak menghilangkan risiko dimasukkan dalam daftar pencarian internasional berdasarkan pasal “ekstremis”. Orang LGBT dari Kaukasus Utara sangat berisiko. Laporan tersebut mendokumentasikan upaya untuk memulangkan orang-orang yang melarikan diri dari penyiksaan menggunakan kasus pidana yang dibuat-buat: khususnya, ia menyebutkan kasus pria Chechnya Salman Mukaev, yang, setelah melarikan diri dari penganiayaan pada tahun 2020, ditahan pada tahun 2024 di Armenia atas permintaan Rusia mengenai perdagangan senjata, sebelum otoritas negara tersebut memberinya status pengungsi.
Pelapor khusus mendesak masyarakat internasional untuk secara ketat mematuhi prinsip non-refoulement (non-refoulement), memverifikasi motivasi politik dari permintaan ekstradisi Rusia, dan mengembangkan konvensi PBB yang mengikat secara hukum terpisah tentang pemberantasan represi transnasional. Pada gilirannya, perwakilan resmi Rusia secara tradisional tidak mengakui mandat pelapor khusus, menganggap pembentukan posisi ini sebagai langkah yang bias secara politik, menolak masuknya Katzarova ke negara tersebut, dan menolak tuduhan pelanggaran hak asasi manusia yang sistemik.
Mandat Pelapor Khusus PBB tentang situasi hak asasi manusia di Rusia ditetapkan pada tahun 2022; pembela hak asasi manusia Bulgaria Mariana Katzarova telah memegang posisi ini sejak Mei 2023. Sebelumnya, “Urania” menulis bahwa organisasi LGBT Rusia “Sphere” dan “Coming Out”, bersama dengan pembela hak asasi manusia internasional, mendesak Dewan Hak Asasi Manusia PBB untuk memperpanjang mandat pelapor khusus, menekankan pentingnya pemantauan independen terhadap situasi di dalam dan di luar negeri.
