PBB untuk Pertama Kalinya Secara Langsung Bela Organisasi LGBT Rusia yang Dinyatakan Ekstremis
Enam pelapor khusus PBB telah mengirimkan seruan resmi kepada otoritas Rusia sehubungan dengan pengakuan kelompok hak asasi manusia Sankt-Peterburg “Vykhod” sebagai organisasi ekstremis dan pelarangan aktivitasnya. Seperti yang dicatat oleh publikasi Mozhem Obyasnit, ini adalah pertama kalinya mekanisme PBB digunakan untuk melindungi organisasi LGBT tertentu dalam konteks penerapan undang-undang anti-ekstremisme Rusia.
Dalam surat mereka, para ahli PBB menyatakan bahwa praktik penegakan hukum Rusia mengarah pada kriminalisasi pekerjaan hak asasi manusia yang sah. Menurut penilaian mereka, memberikan status ekstremis kepada organisasi LGBT menciptakan “efek yang membekukan” bagi masyarakat sipil, mengarah pada penangkapan sewenang-wenang dan menghilangkan akses orang LGBT ke layanan yang diperlukan. Pada saat yang sama, para pelapor menekankan bahwa istilah “ekstremisme” itu sendiri dalam interpretasi Rusianya tidak memiliki dasar dalam hukum internasional.
Moskow diminta untuk mengklarifikasi dasar hukum pelarangan “gerakan LGBT internasional” abstrak dan kelompok “Vykhod” secara khusus. Enam pertanyaan dikirim ke pemerintah Rusia: tentang kerangka hukum untuk keputusan semacam itu, perlindungan terhadap penerapannya yang sewenang-wenang, kemungkinan banding, jaminan kebebasan berekspresi dan berkumpul, serta memastikan keamanan orang LGBT dan pembela hak asasi manusia. Para pelapor khusus mendesak penghentian proses tersebut dan mengusulkan untuk mempertimbangkan pengabaian kategori hukum “ekstremisme” itu sendiri.
“Vykhod” menjadi struktur LGBT bernama pertama yang dilarang di Rusia setelah keputusan Mahkamah Agung pada tahun 2023 untuk mengakui “gerakan LGBT internasional” yang tidak ada sebagai ekstremis. Kemudian, di bawah skema hukum yang sama, Jaringan LGBT Rusia, “Pusat T”, Pusat Sumber Daya untuk LGBT Yekaterinburg, organisasi “Parni PLUS” dan “Irida” dilarang.
Seruan tersebut ditandatangani oleh spesialis terkait, termasuk Pelapor Khusus PBB tentang Hak Asasi Manusia di Rusia Mariana Katzarova, mantan kepala program LGBT Human Rights Watch Graeme Reid, dan profesor hukum internasional Ben Saul, yang berspesialisasi dalam masalah undang-undang anti-terorisme.
Setelah 60 hari, otoritas Rusia tidak memberikan tanggapan resmi. Perwakilan “Vykhod” menjelaskan bahwa Moskow tidak berkewajiban untuk menanggapi permintaan semacam itu dan sering membiarkannya tidak terjawab. Namun, kesimpulan pelapor khusus PBB selanjutnya digunakan oleh lembaga internasional lainnya untuk membuat keputusan yang signifikan secara hukum.
Menurut sebuah studi oleh kelompok “Vykhod”, 55% remaja LGBT di Rusia menghadapi tekanan di lembaga pendidikan, 19% — kekerasan dalam rumah tangga, masing-masing 12% dan 10% — kekerasan fisik dan seksual, dan 4% menjadi sasaran upaya “terapi konversi”.
