KUHP Baru Niger Masukkan Aseksualitas dalam Daftar Praktik LGBT yang Dapat Dihukum
Pada 11 Juni 2026, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) baru mulai berlaku di Niger. Dalam daftar “praktik lesbian, gay, biseksual, transgender, queer, interseks, dan aseksual (LGBTQIA+) yang dapat dihukum”, secara eksplisit dicantumkan kata “aseksual”. Pasal 390–394 tidak mendefinisikan aseksualitas maupun tindakan yang dapat dianggap sebagai “praktik aseksual”.
Aseksualitas adalah orientasi seksual di mana seseorang merasakan sedikit atau tidak ada ketertarikan seksual. Ini tidak sama dengan pantang atau selibat dan dengan sendirinya bukanlah sebuah tindakan. Undang-undang menyebutkan aseksualitas, tetapi tidak menetapkan pelanggaran terpisah untuk ketiadaan ketertarikan, penolakan seks, atau selibat. Oleh karena itu, pernyataan bahwa Niger “mengkriminalisasi aseksualitas” hanya dapat dibuat dengan catatan ini. Tidak ada data komparatif yang dapat diandalkan bahwa ini adalah undang-undang pertama di dunia yang seperti itu.
Rumusan yang sama muncul dalam Pasal 25 Piagam Rekonstruksi, yang diumumkan pada 26 Maret 2025. Piagam tersebut menyatakan “praktik” LGBTQIA+ dilarang dan dapat dihukum, tetapi tidak menetapkan sanksi. KUHP baru menetapkan Ordonansi No. 2026-09 tanggal 16 Februari 2026; menurut Associated Press, itu mulai berlaku pada 11 Juni. Sebelumnya, hubungan sesama jenis antara orang dewasa atas dasar suka sama suka tidak secara eksplisit dikriminalisasi. Reformasi dimulai di bawah Presiden Mohamed Bazoum, yang digulingkan oleh militer pada 26 Juli 2023, dan diselesaikan di bawah rezim Jenderal Abdourahamane Tchiani.
Pasal 390 menetapkan hukuman 5 hingga 10 tahun penjara dan denda 10 hingga 100 juta franc CFA karena melakukan atau mencoba melakukan “praktik” yang terdaftar, “tindakan tidak senonoh atau tidak wajar”, atau melakukan hubungan seksual dengan orang yang berjenis kelamin sama. Sanksi yang sama berlaku untuk demonstrasi publik hubungan romantis sesama jenis, serta perubahan “buatan” atau upaya untuk mengubah jenis kelamin yang ditetapkan saat lahir.
Pasal 391 menetapkan hukuman 10 hingga 20 tahun penjara untuk pernikahan sesama jenis. Hukuman berlaku bagi mereka yang memimpin upacara, saksi, penyelenggara, dan mereka yang menyetujuinya. Berdasarkan Pasal 392, mengelola, mendanai, atau berpartisipasi dalam organisasi atau klub LGBTQIA+ dihukum 10–20 tahun penjara dan denda 50 hingga 500 juta franc CFA; Pasal 393 memperkenalkan denda yang sebanding untuk badan hukum. Pasal 394 melarang penerapan keadaan yang meringankan dan hukuman percobaan untuk kejahatan ini. Front Line Defenders mencatat bahwa ketidakjelasan norma dan berbagai tindakan yang dapat dihukum menghilangkan kemungkinan pengadilan untuk meringankan hukuman.
Undang-undang tersebut telah diterapkan terhadap orang-orang yang dicurigai melakukan hubungan sesama jenis. Pada 1 Juli, Reuters melaporkan setidaknya 16 orang ditahan, di antaranya adalah pejabat tinggi bea cukai dan polisi, serta warga sipil. Sumber pengadilan menyatakan bahwa operasi akan berlanjut di barak dan kampus universitas. The Guardian, mengutip media lokal, menulis tentang jumlah tahanan hingga 40 orang. Laporan-laporan ini menyangkut dugaan hubungan sesama jenis. Hingga 22 Agustus 2026, belum ada laporan tentang penerapan pasal tersebut secara khusus terhadap orang aseksual.
Penganiayaan juga berdampak pada perawatan kesehatan. Menurut The Guardian, organisasi yang membantu laki-laki yang berhubungan seks dengan laki-laki menghentikan pekerjaan mereka, dan klien mereka kehilangan akses ke kondom, pengujian, dan profilaksis pra-pajanan HIV. Pada 23 Juli, Human Rights Watch melaporkan bahwa beberapa petugas kesehatan masyarakat menangguhkan penjangkauan dan dukungan lainnya karena takut akan penganiayaan atau kekerasan.
Dalam tinjauan regional yang diterbitkan pada 2 Agustus, The Guardian menempatkan Niger sejajar dengan Mali, Burkina Faso, dan Senegal, di mana undang-undang anti-LGBT juga baru-baru ini disahkan atau diperketat.
Karena ketidakjelasan rumusan, orang aseksual dan aktivis yang membela hak-hak mereka dapat menghadapi penganiayaan sewenang-wenang. Bagaimana pihak berwenang dan pengadilan akan menafsirkan “praktik aseksual” masih belum diketahui.
