הדווחית המיוחדת של האו"ם הציגה דוח על רדיפת אנשי להט"ב ופעילים בגולה על ידי רוסיה

הדווחית המיוחדת של האו"ם למצב זכויות האדם בפדרציה הרוסית, מריאנה קצרובה (Mariana Katzarova), הציגה בפני מועצת זכויות האדם של האו"ם בז’נבה את הדוח השנתי שלה, שבו הצהירה על התגבשות מערכת ממלכתית של דיכוי חוצה-גבולות נגד אזרחים רוסים בחוץ לארץ, כולל נציגי קהילת הלהט"ב. על כך דיווח ב-21 בספטמבר 2026 העיתון “נובאיה גאזטה אירופה” (Novaya Gazeta Europe) בהסתמך על מסמכי מועצת זכויות האדם של האו"ם.

בדוח שכותרתו “אין היכן להסתתר: ייצוא ‘שלטון הפחד’ אל מחוץ למדינה — דיכוי חוצה-גבולות של הפדרציה הרוסית” נטען כי הלחץ על מבקרי השלטון שעזבו לאחר 2022 הפך למדיניות ממלכתית מתואמת. קצרובה ניתחה כ-400 מקרים מתועדים של לחץ חוצה-גבולות בין השנים 2004 ל-2026, וציינה כי המספר השנתי הממוצע של תקריות כאלה גדל פי שמונה. בין שיטות הפעולה העיקריות מנויים פסקי דין שלא בפני הנאשם (מספרם עלה מ-4 ב-2022 ל-157 ב-2025), ניצול לרעה של הודעות מבוקשים של האינטרפול (Interpol) והסכמי חבר המדינות (CIS), ריגול דיגיטלי, בידוד פיננסי דרך רשומות הרוספינמוניטורינג (Rosfinmonitoring) ולחץ כוחני על קרובי משפחה ברוסיה.

תשומת לב מיוחדת במסמך מוקדשת לסיכונים עבור אנשי להט"ב בגלות. כפי שמציינת הדווחית המיוחדת, הכרת בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית ב"תנועה הבינלאומית להט"ב" כקיצונית בשנת 2023 יצרה איום מתמיד של רדיפה פלילית, הנשמר גם לאחר ההגירה, שכן היציאה מהמדינה אינה מסירה את הסיכון להכרזה כמבוקש בינלאומי בגין סעיפי “קיצוניות”. בסכנה מיוחדת נמצאים אנשי להט"ב מצפון הקווקז. בדוח מתועדים ניסיונות להחזרת אנשים שנמלטו מעינויים באמצעות תיקים פליליים מפוברקים: בפרט, מוזכר המקרה של הצ’צ’ני סלמאן מוקאייב (Salman Mukayev), אשר לאחר שנמלט מרדיפות בשנת 2020, נעצר בשנת 2024 בארמניה לבקשת רוסיה בגין סחר בנשק, בטרם העניקו לו רשויות המדינה מעמד של פליט.

הדווחית המיוחדת קראה לקהילה הבינלאומית להקפיד בקפדנות על עיקרון אי-ההחזרה (non-refoulement), לבדוק את המניעים הפוליטיים מאחורי בקשות ההסגרה הרוסיות ולפתח אמנה נפרדת של האו"ם המחייבת מבחינה משפטית למאבק בדיכוי חוצה-גבולות. מנגד, נציגיה הרשמיים של רוסיה אינם מכירים באופן מסורתי במנדט של הדווח המיוחד, רואים בהקמת תפקיד זה צעד מוטה פוליטית, מסרבים לאפשר לקצרובה להיכנס למדינה ודוחים כל האשמה בהפרות שיטתיות של זכויות אדם.

המנדט של הדווח המיוחד של האו"ם למצב זכויות האדם ברוסיה כונן בשנת 2022; פעילת זכויות האדם הבולגרית מריאנה קצרובה מכהנת בתפקיד זה מאז מאי 2023. קודם לכן כתבה “אוראניה” כי ארגוני הלהט"ב הרוסיים “ספירה” ו"יציאה" יחד עם פעילי זכויות אדם בינלאומיים קראו למועצת זכויות האדם של האו"ם להאריך את המנדט של הדווחית המיוחדת, תוך הדגשת חשיבות המעקב העצמאי אחר המצב בתוך המדינה ומחוצה לה.