רפורמה במימון זר בהודו עלולה להקשות על עבודתם של ארגוני להט"ב

הפרלמנט של הודו העביר ב-12 באוגוסט לוועדה משותפת הצעת חוק לרפורמה בהסדרת המימון הזר. הנורמות המוצעות עלולות להקשות על עבודתם של ארגוני להט"ב התלויים בתרומות מחו"ל, שכן הן מרחיבות את הפיקוח הממשלתי על כספים אלה ועל הרכוש שנרכש באמצעותם.

הצעת החוק לתיקון ה-FCRA, שהוגשה לבית התחתון ב-25 במרץ, קובעת הקמת גוף שימונה על ידי הממשלה. אם רישומו של מקבל מימון זר מבוטל, מוחזר או לא מחודש, גוף זה יוכל לנהל באופן זמני את הכספים והרכוש שנותרו, אשר נרכשו במלואם או בחלקם באמצעותם. אם הארגון לא יחדש את רישומו בתוך פרק הזמן שנקבע, הרכוש עשוי לעבור לניהול קבוע של הגוף, להיות מועבר למוסדות מדינה או להימכר.

כללים נפרדים של משרד הפנים, שנכנסו לתוקף ב-22 ביוני, כבר דורשים מארגונים לציין תחומי פעילות ואזורי פעילות ספציפיים, לדווח על חשבונות ברשתות החברתיות ולקבל אישור לשינוי מטרות הפעילות. כדי להוכיח “פעילות סבירה” ולשמור על רישום ה-FCRA, על ארגון להשתמש בלפחות מיליון רופי של כספים זרים במהלך שנתיים כספיות.

מייסד הארגונים ההודיים People for Change ו-Jamshedpur Queer Circle, סוביק סאהה (Sovik Saha), אמר ל-Los Angeles Blade כי רף ההוצאות והעברת הרכוש האפשרית מסוכנים במיוחד לקבוצות להט"ב קטנות, המפעילות קווים חמים, מרחבים בטוחים ותוכניות אזוריות באמצעות מענקים צנועים. לדבריו, המימון הפנימי לעבודה כזו בהודו נותר מוגבל, וקרנות תאגידיות ופרטיות רואות לעתים קרובות בנושאי להט"ב כנושאים שנויים במחלוקת.

ממשלת הודו טוענת כי הרפורמה סוגרת פרצות בניהול כספים זרים ומגבירה את השקיפות, ואינה מגבילה פעילות צדקה חוקית. בהבהרת הרשויות מודגש כי הניהול האפשרי נוגע אך ורק לרכוש שנוצר מכספים מחו"ל, וכי הכללים זהים לארגונים מכל אידיאולוגיה. הצעת החוק גם מקצרת את עונש המאסר המרבי על הפרת ה-FCRA מחמש שנים לשנה אחת. הוועדה המשותפת אמורה להגיש דו"ח עד סוף השבוע הראשון של מושב החורף של הפרלמנט.