Le ministère américain de l’Éducation abroge formellement la règle du titre IX protégeant les élèves LGBT
Le ministère américain de l’Éducation a annoncé le 28 septembre à Washington l’abrogation formelle d’une règle de 2024 qui qualifiait explicitement de discrimination fondée sur le sexe, au sens de la loi fédérale dite titre IX, les discriminations liées à l’orientation sexuelle et à l’identité de genre. La nouvelle règle définitive est publiée le 29 septembre et entre immédiatement en vigueur, rétablissant le règlement adopté en 2020 sous la première administration de Donald Trump à la place de la version datant de Joe Biden.
Cette publication changera peu de choses dans l’immédiat pour les écoles et les universités. Selon la règle définitive du ministère de l’Éducation , les tribunaux ont annulé l’intégralité du règlement de 2024 en janvier et février 2025, et le ministère ne l’applique plus depuis plus d’un an et demi. Il suit déjà les règles de 2020 depuis février 2025. La mesure met désormais le Code des règlements fédéraux publié en conformité avec ces décisions de justice. Le ministère a écarté la procédure de consultation publique, estimant que le texte ne fait aucun nouveau choix politique et se contente de consigner le droit en vigueur.
La règle de l’administration Biden précisait que la discrimination sexuelle englobait l’orientation sexuelle, l’identité de genre, les caractéristiques sexuelles, les stéréotypes de genre, la grossesse et les situations qui y sont liées. Elle modifiait aussi la procédure de traitement des plaintes pour discrimination et harcèlement sexuel. Le cadre de 2020 désormais rétabli ne mentionne explicitement ni l’orientation sexuelle ni l’identité de genre, retient une définition plus étroite du harcèlement sexuel et accorde davantage de garanties procédurales aux personnes mises en cause. La règle de 2024 abrogée ne tranchait pas elle-même la participation des athlètes transgenres aux équipes féminines.
La secrétaire à l’Éducation Linda McMahon a déclaré que la mesure harmonisait les textes publiés avec les décisions de justice et l’intention du Congrès, tout en réduisant l’incertitude pour les familles et les établissements. L’organisation conservatrice Concerned Women for America a salué l’abrogation , affirmant qu’elle rétablissait une distinction claire fondée sur le sexe et protégeait les droits des femmes et des filles.
L’organisation de défense des droits LGBT Human Rights Campaign a, au contraire, critiqué la décision et l’absence de consultation publique. Sa présidente, Kelley Robinson, estime que l’abrogation affaiblit les garanties offertes aux élèves LGBT et aux personnes ayant subi des violences sexuelles. Le National Women’s Law Center considère lui aussi que les règles de 2020 protègent moins bien les victimes de harcèlement. Comme le rapporte Education Week , les partisans de la mesure la présentent pour leur part comme un retour à la clarté juridique et au respect des droits procéduraux des personnes accusées.
Le titre IX est une disposition d’une loi fédérale américaine de 1972 qui interdit la discrimination fondée sur le sexe dans les programmes éducatifs financés par l’État fédéral. Le débat de ces dernières années porte sur l’inclusion de l’orientation sexuelle et de l’identité de genre dans cette interdiction, ainsi que sur les procédures que les écoles et universités doivent suivre lors de l’examen des plaintes.
« Uránia » avait déjà rendu compte d’une audition du Sénat américain et des propositions de l’organisation conservatrice Concerned Women for America visant à inscrire une définition biologique du sexe dans le titre IX .
